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南糧發〔2024〕12号

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各縣（市、區）糧食和物資儲備局，市糧食和物資儲備局直屬企事業單位，各相關糧食企業：

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現将《南甯市糧食和物資儲備系統安全生産治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）》印發給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

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南甯市糧食和物資儲備局

2024年3月29日

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南甯市糧食和物資儲備系統

安全生産治本攻堅三年行動實施方案??

（2024—2026年）

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爲認真貫徹落實習近平總書記關于安全生産系列重要指示精神，進一步夯實我市糧食和物資儲備行業安全生産基礎，有效防範遏制重特大生産安全事故，根據《南甯市安全生産治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》和《全區糧食和物資儲備系統安全生産治皇冠官方網址本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）》要求，結合實際，制定本方案。

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一、總體要求

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深入貫徹落實習近平總書記關于安全生産的重要論述和對廣西重大方略要求，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防爲主，堅持标本兼治、皇冠app服務重在治本，将遏制重特大事故的關口前移到糧食收皇冠現金網儲庫點、物資儲備庫點，着力消減糧食和物資儲備領域重大風險，着力消除風險管控措施缺失或執行不到位而形成的事故隐患，将風險管控和隐患治皇冠app服務理融入糧食和物資儲備日常工作。通過三年治本攻堅，在安全理念、安全責任、安全規劃、皇冠博彩網址安全管理、安全制度、安全标準、安全科技、安全工程、安全素質等方皇冠博彩官網面補短闆、強弱項，切實提高風險隐患排查整改質量、切實提升發現問題和解決問題的能力水平，不斷提升全市糧食和物資儲備企事業單位安全生産治理體系和治皇冠網址理能力現代化水平。

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二、工作目标

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（一）全市各級糧食和物資儲備行政管理部門及相關企事業單位統籌發展和安全的理念進皇冠博彩一步強化，消除重大安全風險、重大事故隐患的積極性、主動性顯著增強，堅守安全生産紅線意識進一步提高；

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（二）全市各級糧食和物資儲備行政管理部門有效落實安全生産監管責任，糧食流通、加工行業企業進一步落實安全生産主體責任；

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（三）2025年底前建立市縣兩級危險源風險管控“一張圖”；

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（四）2025年底前進一步加強和細化事故隐患排查治理，建立隐患排查治理“一張網”；

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（五）2026年底前将自治區針對重大安全風險出台“人防、技防、工程防、管理防皇冠官網”措施落到實處，市級安全生産水平顯著提升；

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（六）全系統安全生産形勢持續穩定向好，一般事故有效控制，皇冠博彩官網較大以上生産安全事故根本遏制。

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三、主要任務

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（一）夯實糧食和物資儲備安全生産責任

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1.嚴格落實主體責任。推動全市糧食和物資儲備企事業單位主要負責人嚴格落實法定職責，帶頭執行安全生産法律法規和标準規範，皇冠博彩網址強化企事業單位内部各部門安全生産責任落實，健全完善全員安全生産責任制。加強安全生産法皇冠菠菜網址治教育制度，提高全員守法自覺性；建立自我皇冠會員約束，持續改進的安全生産内生機制。2024年底前，全市糧食和物資儲備企事業單位全皇冠體育博彩面梳理形成各崗位安全生産責任和工作任務“兩個清單”。2025年底前，全市各級糧食和物資儲備企事業單位建立健全内部安全生産考核評價機制。

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2.切實履行監管責任。市、縣（市、區）糧食和物資儲備部門依據職責規定，依法對本行政區域内糧食和物皇冠足球資儲備企事業單位安全生産工作實施監督管理。對存在職責交叉監管責任皇冠信用網平台網站模糊的，要按照“誰批準誰負責，誰主導誰負責”的原則，與有關部門厘清監管邊界，明确監管責任，建立信息共享機制。推動建立皇冠體育網址安全監管對象清單，确保全覆蓋，無遺漏。2024年底前，糧食和儲備部門梳理完成本行政區域内皇冠會員安全監管企業清單并實行動态更新。

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（二）加強安全生産教育培訓

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3.開展專題教育培訓。市、縣（市、區）糧食和物資儲備部門組織本行政區域、本皇冠信用盤系統内企事業單位主要負責人、分管負責人及重點崗位人員參加皇冠會員上級和本級舉辦的安全生産教育培訓，全面提升相關責任皇冠博彩人的安全風險防控和安全管理能力。2024年按要求分批開展主要負責人和分管負責人集中培訓，此後每年對上述單位新任皇冠足球、新進人員開展培訓。

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4.開展線上教育培訓。充分利用國家、自治區糧食和物資儲備系統儲糧皇冠體育比分網微課堂、糧庫作業流程短視頻、廣西糧庫智能化管理系統、“安全生産培訓”APP等，開展安全生産線上教育培訓。2024年，實現安全管理人員、現場作業人員的教育培訓全覆蓋；2025年，利用“安全生産培訓”APP現場培訓和考核功能，實現作業人員上崗前培訓，确保作業安全。逐步實現安全生産知識皇冠博彩網址、安全技能在線考核。

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5.針對性開展安全宣傳教育活動。持續開展安全生産月、消防宣傳月等活動，引導全市糧食和物資儲備系統、有關企事業皇冠體育單位人員踐行安全的生産生活方式，推動安皇冠app服務全宣傳“五進”活動。對推動安全生産工作做出突出貢獻的先進典型按照有關激勵皇冠體育制度進行表彰獎勵，進一步激發系統廣大幹部職工做好安全生産工作的積極性和創造性皇冠博彩app。

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（三）深入推進完善重大事故隐患排查整治

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6.健全完善重大事故隐患自查自改常态化機制。按照國家有關重大事故隐患判定标準和檢查指引、指南，推動全市糧食和物資儲備企事業單位健全完善重大事故隐患自查自改常态化機制。企事業單位主皇冠體育網址要負責人每季度對本單位重大事故隐患排查整治情況至少開展皇冠官網一次全面檢查。重點開皇冠官網展粉塵涉爆，糧食熏皇冠體育蒸和出入庫作業、有限空間作業等重大隐患排查。糧食和儲備行政管理部門要完善重皇冠官網大事故隐患整治挂牌督辦制度，建立健全審核把關銷号機制，确保隐患閉皇冠網環整改到位。對于未開展排查或查處後拒不整改，未有效管控導緻重大事故隐患長期存在的，整改進展緩慢的，要及時采取通報、皇冠會員網址約談、督辦等措施，必要時啓動責任倒查，查明問題原因，嚴肅追責問責。

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7.建立重大事故隐患數據庫。2025年底前，完善數據庫運行管理機制，利用廣西糧食信息綜合監管平台和糧庫智能化管理系統皇冠平台，實現企業自查上報、督導檢查發現、群衆舉報查實等各渠道排查的重大事故隐患全量彙總，建立全市糧庫事故隐患統計分析制度，形成隐患排查整治“一張網”跟蹤，動态更新整改落實情況，推動逐條整改銷号。

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（四）強化安全科技支撐和工程治理

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8.建立全市糧食和物資儲備危險源風險管控“一張圖”。嚴格按照《糧油倉儲企業危險源辨識與評價辦法》《國家糧食和物資儲皇冠現金網備系統重大危險源判定辦法》等要求，全面開展危險源排皇冠現金網查、評估、評價。2024年底争取建立市本級危險源風險管控“一張圖”；各縣（市、區）糧食和物資儲備企事業單位在2025年底前完成排查。

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9.持續開展糧食和物資儲備倉房維修改造。2024年底前完成對存在安全隐患的糧食和物資儲備倉房進行排查評估，制定維修改造計劃，持續推進糧食和物資儲備倉房加固改造和安全提升，推動安全基礎設施提質增皇冠信用網平台網站效。

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（五）提升從業人員安全素質能力

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10.深化安全技能培訓。嚴格企事業單位主要負責人、安全生産管理人員安全生産知識和管理能力考核以及皇冠會員網址特種作業人員安全技術培訓考核，确保持證上崗。2024年，按照國家、自治區有關規定和要求，細化完善從業人員安全生産教育培訓的頻次、内容、範圍、時間皇冠體育app等規定要求，強化教育培訓動态管理。

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11.提升全體從業人員疏散逃生避險意識能力。督促指導糧食和物資儲備企事業單位每年至少組織開展一次疏散逃生演練。讓全體從業皇冠平台人員熟知逃生通道、安全出口及應急處置要求，形成常态化機制。

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（六）加大安全生産督導檢查和指導幫扶力度

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12.建立安全生産舉報渠道和獎勵機制。鼓勵線索清晰的實名和匿名舉報等措施，充分發動從業人員和社會群衆舉報或報告重大事皇冠博彩app故隐患、非法違規事故瞞報、漏報行爲。2024年底前，在系統内依托現有渠道和機制，形成相關制度規定并推動落實。

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13.深入開展精準督導檢查。積極協調推進聯合安全督導檢查，綜合運用“四不兩直”、明查暗皇冠平台訪，交叉檢查，“互聯網+督導檢查”等方式，聚焦事故隐患排查皇冠博彩官網整治，深入推進精準檢查，及時消除風險隐患。

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14.健全安全生産專家庫。探索通過購買服務開展第三方督導檢查工作機制，充分發皇冠信用網平台網站揮專家優勢，通過評估評價，重點幫扶等方式爲重點企事業單位開展針對性提導服務。

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（七）開展安全生産标準化達标創建

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15.持續推動安全生産标準皇冠官網化達标創建。按照《企業安全生産标準化基本規範》（GB/T 33000）及有關行業領域安全生産标準化評審标準，指導全市糧食和物資儲備企事業單位圍繞作業安全、隐患排查和治理重大危險源監控等方面，全面提升安全生皇冠博彩産管理水平，持續改進安全生産工作。2024年在督促指導企事業單位完成自主建設的基礎上，推動具備條件的企事業單位逐步完皇冠博彩官網成安全生産标準化達标工作。大力選樹安全生産标準化建設标杆單位，完善達标企事業單位激勵政策措施。2025年底前，全市達到安全生産标準化三級水平的規模以上（指年均糧食收儲量五萬噸以上）皇冠足球地方國有糧食儲備企業不低于50%；2026年不低于80%。鼓勵具備條件的企業開展安全生産标準化一級、二級達标創建。

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四、保障措施

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（一）加強組織領導。全市糧食和物資儲備系統各單位主要負責同志要親自召開專題會議，進行動員部署，定期聽取安全生皇冠會員産治本攻堅三年行動進展彙報，其他負責同志及時研究分管業務範圍安皇冠菠菜網址全生産突出問題，并定期開展督導調研皇冠博彩。市、縣（市、區）糧食和儲備局要成立安全生産領導小組工作專班，加大統籌協調和督促推動力度。各企業事業單位也要成立相應機構，協調推動本單位安全生産治本攻堅三年行動各項工作。

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（二）加強資金保障。全市糧食和物資儲備系統各單位要聚焦制約安全生産的重點難點皇冠信用網平台網站問題，加強統籌規劃、落實整治資金，繪制三年行動藍圖，持續推進“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，不斷提升本質安全水平。要督促企事業單位加大安全生産投入力度，嚴格執行《企業安全生産皇冠體育博彩費用提取和使用管理辦法》，保障資金投入，确保滿足安全生産要求。

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（三）強化正向激勵。全市糧食和物資儲備系統各單位應積極采取正向激勵措施，加大對治本攻堅三年行動工皇冠菠菜網址作中表現先進單位的表揚力度，評選出一批具有代表性的典型案例，通過強化正面典皇冠網址型的引導和示範作用，以點帶面，推動整皇冠體育網址體工作水平提升。

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（四）嚴格督促檢查。全市糧食和儲備局要嚴格落實“多通報、多發督促函、多暗訪”要求皇冠博彩，将治本攻堅三年行動作爲安全生産督導檢查重點，及時報告典型案例。同時，結合實際分級建立健全考核督導，督查督辦，責皇冠體育博彩任倒查等各項工作機制，嚴格問責問效，推動安全生産治本攻堅三年行動落實落地。

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